(一)保稅倉(cāng)庫(kù)概述
1、含義
保稅倉(cāng)庫(kù)是指經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立的專門存放保稅貨物及其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)貨物的倉(cāng)庫(kù)。
保稅倉(cāng)庫(kù)根據(jù)使用對(duì)象分為公用型保稅倉(cāng)庫(kù)和自用型保稅倉(cāng)庫(kù)兩種。
在公用型保稅倉(cāng)庫(kù)和自用型保稅倉(cāng)庫(kù)下面衍生出一種專用型保稅倉(cāng)庫(kù)(包括：液體危險(xiǎn)品保稅倉(cāng)庫(kù)、備料保稅倉(cāng)庫(kù)、寄售維修保稅倉(cāng)庫(kù)和其他專用保稅倉(cāng)庫(kù))。
2、功能
功能單一，就是倉(cāng)儲(chǔ)，而且只能存放進(jìn)境貨物。
存放貨物的范圍：
(1)加工貿(mào)易進(jìn)口貨物
(2)轉(zhuǎn)口貨物
(3)供應(yīng)國(guó)際航行的船舶和航空器的油料、物料和維修用零部件
(4)供應(yīng)維修外國(guó)產(chǎn)品所進(jìn)口寄售的零配件
(5)外商進(jìn)境暫存貨物
(6)未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的一般貿(mào)易進(jìn)口貨物
(7)經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)的其他未辦結(jié)海關(guān)手續(xù)的進(jìn)境貨物
3、設(shè)立
申請(qǐng)?jiān)O(shè)立報(bào)稅倉(cāng)庫(kù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)是已在海關(guān)辦理進(jìn)出口收發(fā)貨人注冊(cè)登記的，不同時(shí)擁有報(bào)關(guān)企業(yè)身份的企業(yè)，同時(shí)具備下列條件：
(1)具有企業(yè)法人的資格；
(2)注冊(cè)資本最低限額為300萬(wàn)元人民幣
(3)具備向海關(guān)繳納稅款的能力
(4)經(jīng)營(yíng)特殊許可商品存儲(chǔ)的，應(yīng)當(dāng)持有規(guī)定的特殊許可證件
(5)經(jīng)營(yíng)備料保稅倉(cāng)庫(kù)的加工貿(mào)易企業(yè)，年出口額最低為1000萬(wàn)美元
(6)具有專門存儲(chǔ)保稅貨物的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所要達(dá)到的條件
企業(yè)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立保稅倉(cāng)庫(kù)的，應(yīng)向倉(cāng)庫(kù)所在地主管海關(guān)提交書面申請(qǐng)，由直屬海關(guān)審批。
4、管理
(1)保稅倉(cāng)庫(kù)存儲(chǔ)貨物的期限為1年，特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)可以延長(zhǎng)的最長(zhǎng)期限不超過(guò)1年。
特殊情況下，延期后貨物存儲(chǔ)期超過(guò)2年的，由直屬海關(guān)審批。
(2)保稅倉(cāng)庫(kù)所存貨物是海關(guān)監(jiān)管貨物，未經(jīng)批準(zhǔn)并辦理相應(yīng)手續(xù)，不得挪作它用
(3)儲(chǔ)存期間發(fā)生損毀或滅失，除不可抗力原因外，保稅倉(cāng)庫(kù)應(yīng)向海關(guān)繳納損毀、滅失貨物的稅款，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任
(4)保稅倉(cāng)庫(kù)不得進(jìn)行實(shí)質(zhì)性加工(只可進(jìn)行分類、簡(jiǎn)單拼裝等輔助性簡(jiǎn)單作業(yè))
(5)倉(cāng)庫(kù)經(jīng)營(yíng)企業(yè)每月前5個(gè)工作日，向海關(guān)申報(bào)上一個(gè)月倉(cāng)庫(kù)收、付、存情況