保稅貨物未辦理納稅手續(xù)進(jìn)境，屬于暫時(shí)免納稅費(fèi)，而不是免稅，待貨物最終流向確定后，海關(guān)再?zèng)Q定征稅或免稅。引出的兩個(gè)問題：
(1)保稅加工貨物經(jīng)批準(zhǔn)不復(fù)運(yùn)出境，在征收進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)代征稅時(shí)要征收緩稅利息(邊角料和特殊監(jiān)管區(qū)域的保稅加工貨物除外)
(2)料件進(jìn)境時(shí)未辦理納稅手續(xù)，適用海關(guān)事務(wù)擔(dān)保，手續(xù)按加工貿(mào)易銀行保證金臺(tái)帳制度執(zhí)行。
臺(tái)帳制度的核心內(nèi)容是對(duì)不同地區(qū)的加工貿(mào)易企業(yè)(AA、A、B、C、D)和加工貿(mào)易涉及的進(jìn)出口商品(禁止、限制、允許類)實(shí)行分類管理。對(duì)部分企業(yè)進(jìn)口的部分料件征收保證金。
加工貿(mào)易禁止類目錄主要包括：
①國家明令禁止進(jìn)出口的商品
②為種植、養(yǎng)殖而進(jìn)口的商品
③可能引起高能耗、高污染的商品
④低附加值、低技術(shù)含量的商品
⑤其他列名的加工貿(mào)易禁止類商品